首页 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见（2004年） 二、 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见（2004年） 二、 二、 坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量 （四） 严格保护耕地。控制非农建设占用耕地，确保基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变，并落实到地块和农户。严禁占用基本农田挖塘养鱼、种树造林或进行其他破坏耕作层的… （五） 认真落实农村土地承包政策。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、强迫农户流转承包地等问题，各地要对土地二轮承包政策落实情况进行全面检查，对违反法律和政策的要坚决… （六） 努力培肥地力。中央和省级财政要较大幅度增加农业综合开发投入，新增资金主要安排在粮食主产区集中用于中低产田改造，建设高标准基本农田。搞好“沃土工程”建设，增加投入… （三） 目录 （四）