中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见（2015年）

创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势…

一、 总体思路和主要目标

二、 营造激励创新的公平竞争环境

（一） 实行严格的知识产权保护制度 （二） 打破制约创新的行业垄断和市场分割 （三） 改进新技术新产品新商业模式的准入管理 （四） 健全产业技术政策和管理制度 （五） 形成要素价格倒逼创新机制

三、 建立技术创新市场导向机制

（六） 扩大企业在国家创新决策中话语权 （七） 完善企业为主体的产业技术创新机制 （八） 提高普惠性财税政策支持力度 （九） 健全优先使用创新产品的采购政策

四、 强化金融创新的功能

（十） 壮大创业投资规模 （十一） 强化资本市场对技术创新的支持 （十二） 拓宽技术创新的间接融资渠道

五、 完善成果转化激励政策

（十三） 加快下放科技成果使用、处置和收益权 （十四） 提高科研人员成果转化收益比例 （十五） 加大科研人员股权激励力度

六、 构建更加高效的科研体系

（十六） 优化对基础研究的支持方式 （十七） 加大对科研工作的绩效激励力度 （十八） 改革高等学校和科研院所科研评价制度 （十九） 深化转制科研院所改革 （二十） 建立高等学校和科研院所技术转移机制

七、 创新培养、用好和吸引人才机制

（二十一） 构建创新型人才培养模式 （二十二） 建立健全科研人才双向流动机制 （二十三） 实行更具竞争力的人才吸引制度

八、 推动形成深度融合的开放创新局面

（二十四） 鼓励创新要素跨境流动 （二十五） 优化境外创新投资管理制度 （二十六） 扩大科技计划对外开放

九、 加强创新政策统筹协调

（二十七） 加强创新政策的统筹 （二十八） 完善创新驱动导向评价体系 （二十九） 改革科技管理体制 （三十） 推进全面创新改革试验