中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见（2011年） 10．

10． 严格认定标准和范围。根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位。