实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央从全面建设小康社会全局考虑作出的重大战略决策。2004年振兴东北地区等老工业基地工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，按照《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发〔2003〕11号）要求，统筹规划，分步实施，打好基础，扎实推进。要突出体制机制创新，着力深化国有资产管理体制和国有企业改革，推动经济结构调整和技术进步；加快基础设施建设，扩大对内对外开放；抓好就业和社会保障体系建设，大力发展科技教育文化事业，促进经济社会全面、协调、可持续发展。振兴老工业基地是一项长期而艰巨的任务，当前的重点是做好东北地区老工业基地的调整改造工作，力争起好步，开好局，确保老工业基地振兴战略实施工作有一个良好开端。