中央机构编制委员会办公室《关于地热水、矿泉水管理职责分工问题的通知》（中编办发〔1998〕14号）对地热（含地热水，下同）、矿泉水的管理职责分工作了明确规定，是各级国土资源行政主管部门履行管理地热、矿泉水资源职责的重要依据，同时也是商业经营企事业单位办理各种手续、维护自己权益的重要保障。各单位要切实履行相关职责，加强对商业经营企事业单位的宣传，依法做好开采地热、矿泉水资源的监督管理工作。

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《矿产资源勘查登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第152、150、240、241号令），以及国务院法制局《关于矿泉水属性和适用法律问题的复函》（国法函〔1994〕67号）和《关于地下热水属性和适用法律问题的复函》（国法函〔1995〕60号）的规定，地热、矿泉水均为矿产资源和征收矿产资源补偿费的独立矿种。因此，地热、矿泉水的勘查、开发、利用和管理及其矿产资源补偿费的征收管理，必须适用《矿产资源法》及其配套法律法规的规定和调整。

勘查、开采地热、矿泉水应按有关规定办理手续。根据《矿产资源勘查登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第240、241号令）的有关规定，勘查、开采地热、矿泉水，必须有偿出让并依法办理勘查、采矿登记手续，取得勘查许可证和采矿许可证，成为探矿权人和采矿权人。开采所依据的储量，必须经有资质的单位评审通过。