自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2024年） ────────

六、《自贸试验区跨境服贸负面清单》由商务部会同有关部门负责解释。

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序号

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特别管理措施

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境外服务提供者须通过与中方打捞人签订共同打捞合同的方式，参与打捞沿海水域沉船沉物。境外服务提供者为履行共同打捞合同所需船舶、设备及劳务，在同等条件下，应当优先向中方打捞人租用和雇佣。

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外国船舶检验机构未在中国设立验船公司，不得派员或雇员在中国境内开展船舶检验活动，在中国境内所签发的证书、报告等文书无效。

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计算机订座系统服务，除以下方式外，不得以其他方式提供跨境交付服务：(1)境外计算机订座系统，如与中国航空运输企业和中国计算机订座系统订立协议，则可通过与中国计算机订座系统连接，向中国航空运输企业和中国航空代理人提供服务；(2)境外计算机订座系统可向根据双边航空协定有权从事经营的境外航空运输企业在中国通航城市设立的代表处或营业所提供服务；(3)中国航空运输企业和境外航空运输企业的销售代理直接进入和使用境外计算机订座系统须经中国民航主管部门批准。

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境外服务提供者不得从事包括空中交通管制、通信导航监视、航行情报等中国民用航空空中交通管理服务，不得从事民用航空空中交通管制、航空情报培训服务。

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境外个人不得申请民用航空情报员、民用航空空中交通管制员执照。

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为中国航空运营人进行驾驶员执照和等级训练，且完成训练合格的驾驶员回国按照简化程序换取中国民航相应驾驶员执照的境外驾驶员学校应当符合：(1)所在国为国际民用航空公约缔约国，该校具有其所在国民航主管部门颁发的航空运行合格证或类似批准书；(2)获得中国政府许可。

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中国籍船舶的船长应当由中国籍船员担任。

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境外国际道路运输经营者不得从事起讫地在中国境内的道路运输经营。

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境外服务提供者不得经营信件的国内快递业务。

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境外服务提供者不得提供邮政服务。

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五、信息传输、软件和信息技术服务业

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中国对电信业务经营实行许可制度。非在中国境内依法设立的公司或未取得电信业务经营许可证，不得从事电信业务经营活动。

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未通过中国通信主管部门批准设立的国际通信出入口局，不得从事国际通信业务。非国有独资的电信业务经营者，不得申请设置国际通信出入口局、承担国际通信出入口局运行维护工作。未经中国通信主管部门批准，不得设置国际通信出入口局。

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境外组织或个人不得进行电波参数测试或电波监测。

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