最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释第五条以暴力、威胁方法拒不缴纳税款，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零二条规定的“情节严重”：（一）聚众抗税的首要分子