政策性金融机构行政许可工作规程（2025年） 第二十一条

第二十一条 政策性银行申请投资境内法人机构的，申请人应当提交以下申请材料：

申请书，内容包括但不限于：投资设立方（参股方、收购方）和被投资设立方（被参股方、被收购方）的基本背景情况，投资设立的主要目的，投资设立及后续整合方案，发展计划，存在的风险及应对措施；

申请人有权机关或经授权机构（人员）同意投资设立境内法人机构的决议。同时提交相关决议和议案；

股权投资意向性协议；

可行性研究报告，内容包括但不限于：机构基本情况，投资设立的必要性和可行性，投资设立方（参股方、收购方）在投资设立前后资本充足率、流动性、盈利性等经营状况的分析和对比，交易结构和后续安排，整合方案，发展计划，存在的风险及应对措施等；

被投资设立方（被参股方、被收购方）最近三年经审计的财务会计报告和业务发展情况报告（新设机构除外）；

被投资设立方（被参股方、被收购方）和合作股东的基本情况；

申请人与被投资设立的境内法人机构有关风险隔离制度、并表管理制度及关联交易实施细则；

申请人综合化经营战略及执行情况；

申请人关于符合反洗钱和反恐怖融资审查条件的说明；

法律意见书或合规意见函。