国务院2022年度立法工作计划（2022年）

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开第二十次全国代表大会。国务院2022年度立法工作的总体要求是：… 一、 深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，以习近平法治思想为指导做好新时代立法工作 二、 科学合理安排立法项目，更好服务保障党和国家重大决策部署 三、 健全完善立法工作机制，以良法促进发展、保障善治 四、 切实加强组织领导，确保高质高效完成立法工作任务 附件： 《国务院2022年度立法工作计划》明确的立法项目及负责起草的单位 附件

一、 拟提请全国人大常委会审议的法律案（16件）

1． 关税法草案（财政部、海关总署起草） 2． 增值税法草案（财政部、税务总局起草） 3． 金融稳定法草案（人民银行起草） 4． 学前教育法草案（教育部起草） 5． 学位法草案（教育部起草） 6． 社会救助法草案（民政部、财政部起草） 7． 突发公共卫生事件应对法草案（卫生健康委、疾控局起草） 8． 能源法草案（发展改革委、能源局起草） 9． 粮食安全保障法草案（发展改革委、粮食和储备局起草） 10． 铁路法修订草案（交通运输部、铁路局起草） 11． 治安管理处罚法修订草案（公安部起草） 12． 行政复议法修订草案（司法部起草） 13． 文物保护法修订草案（文化和旅游部、文物局起草） 14． 传染病防治法修订草案（卫生健康委、疾控局起草） 15． 国境卫生检疫法修订草案（海关总署起草） 16． 矿产资源法修订草案（自然资源部起草）

二、 拟制定、修订的行政法规（16件）

1． 城市公共交通条例（交通运输部起草） 2． 国务院关于反走私综合治理的若干规定（海关总署起草） 3． 未成年人网络保护条例（网信办起草） 4． 社会保险经办条例（人力资源社会保障部、医保局起草） 5． 生物技术研究开发安全管理条例（科技部起草） 6． 生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例（卫生健康委起草） 7． 生态保护补偿条例（发展改革委起草） 8． 碳排放权交易管理暂行条例（生态环境部起草） 9． 网络数据安全管理条例（网信办组织起草） 10． 领事保护与协助条例（外交部起草） 11． 无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（中央军委联合参谋部、交通运输部起草） 12． 商用密码管理条例（修订）（密码局起草） 13． 专利法实施细则（修订）（市场监管总局、知识产权局起草） 14． 水下文物保护管理条例（修订）（文化和旅游部、文物局起草） 15． 人体器官移植条例（修订）（卫生健康委起草） 16． 放射性同位素与射线装置安全和防护条例（修订）（生态环境部起草）

三、 拟完成的其他立法项目

1． 深化国防和军队改革需要提请全国人大及其常委会审议的法律草案，以及需要制定、修订的行政法规 2． 政府职能转变、“放管服”改革、“证照分离”改革、优化营商环境等涉及的法律法规清理项目 3． 党中央、国务院交办的其他立法项目