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加快农业农村现代化“十五五”规划（2026年） 4

（二十七） 加强乡村治理体系和能力建设。强化农村基层组织体系建设，增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥农村基层党组织领导作用，加强农村党员教育培训，严格农村基层干部管理监督，落实村干部基本报酬保障。推进自治法治德治融合，创新村级议事协商机制，因地制宜开展乡村法律顾问工作，加强家庭家教家风建设，创新务实管用乡村治理方式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解在基层。常态化开展农村扫黑除恶。发挥村规民约引导作用，推进移风易俗，持续整治农村高额彩礼等问题。完善宗亲组织和宗祠规范管理制度机制。加强农村思想政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识。丰富乡村文化产品和服务供给，因地制宜开展群众性文体活动，办好中国农民丰收节。

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数字乡村高质量发展行动有序推进农村第五代移动通信（5G）网络、千兆光网建设，加快农村基础设施数智化改造升级，推动涉农数据集成共享，拓展数智技术在乡村教育、医疗、文化、治理等场景的应用。推进乡村地名建设。深化农村互联网电视“套娃”收费和操作复杂治理。