全民所有制工业企业转换经营机制条例第五章企业和政府的关系 > 第四十三条政府应当采取下列措施，加强宏观调控和行业管理，建立既有利于增强企业活力，又有利于经济有序运行的宏观调控体系：（一）制定经济和社会发展战略