企业内部控制配套指引（2010年） 第三条

第三条 企业实行全面预算管理，至少应当关注下列风险：

不编制预算或预算不健全，可能导致企业经营缺乏约束或盲目经营。

预算目标不合理、编制不科学，可能导致企业资源浪费或发展战略难以实现。

预算缺乏刚性、执行不力、考核不严，可能导致预算管理流于形式。