人民检察院刑事诉讼规则（试行）第十一章审查起诉 > 第三节不起诉 > 第四百零四条具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：（一）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的