人民检察院刑事诉讼规则（试行）第十一章审查起诉 > 第二节起诉 > 第三百九十条人民检察院对案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。 > 具有下列情形之一的，可以确认犯罪事实已经查清：（三）无法查清作案工具