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中国(上海)自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案(2022年)

发布机关 中国银保监会、上海市人民政府
效力 现行有效
为深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称临港新片区)“五个重要”的指示要求,加快建设更具国际市场影响力和…

一、 指导思想与基本原则

(一) 指导思想 (二) 基本原则

二、 建设目标与功能定位

(三) 建设目标 (四) 功能定位

三、 围绕重点产业提供特色科技保险支持

(五) 服务国家和上海重大战略落地实施。积极对接高端装备制造、民用航空、集成电路、生物医药等高科技制造产业集群,围绕临港新片区科技创新攻坚、破解“卡脖子”难题的职责定位… (六) 服务绿色低碳高质量发展。积极响应国家碳达峰、碳中和目标,主动对接区内节能减排、污染治理、绿色制造和再制造、新能源汽车、环保节能高端装备、碳捕集利用与封存、新型储… (七) 服务网络与数据安全等新基建领域。支持临港新片区打造“数联智造”品牌服务智能制造发展,聚焦硬核科技产业,围绕国际数据港建设需求,加强对网络安全、数据安全等新兴风险…

四、 推动科技保险市场更高水平开放

(八) 建立多元化科技保险产业体系。支持保险机构在临港新片区设立分支机构和经监管部门批准的其他专属机构等,鼓励保险公司对区内分支机构科技保险业务实行单独运营、单独管理、… (九) 打造开放型科技保险机构体系。把握国家深化金融改革开放机遇,集聚更多具有国际影响力和行业引领性的外商独资、中外合资金融机构。在依法合规前提下,鼓励国际上具有科技风… (十) 构建国际化科技保险交易体系。依托上海保险交易所的在地优势,打造场内与场外、线上与线下、境内与境外、科技企业与保险机构互联互通的国际一流科技保险交易体系,提升保险… (十一) 建设科技保险风险管理与国际交流合作体系。强化重点领域监管,建立联防联控机制,实施严格监管、精准监管、有效监管,探索实现重点领域全流程风险实时监测和动态预警管理。…

五、 创新科技保险资金运用方式

(十二) 扩展保险资金产业投向。鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金。支持保险资金依法合规以债权投资计划或股权投资计划等方式参与临港新片区八大前沿制造业(集成电路、人工… (十三) 搭建科技金融综合支持体系。引导保险资金依法合规参与科技企业改革重组和混合所有制改革,参与政府投融资体制改革,参与政府出资产业投资基金和市场化创投基金、私募股权投… (十四) 探索保险资金跨境投资方式。支持保险公司将提供跨境金融服务取得的收入,自主用于符合规定的经营投资活动。鼓励跨国保险公司在上海设立全球或区域资金管理中心等总部型机构… (十五) 探索提高保险资金投资项目管理水平。转变保险投资信用评价模式,从传统依赖AAA主体信用的单一信用评价模式,逐步过渡为项目信用和主体信用相结合的混合评价模式。对于长…

六、 促进保险与科技双向赋能

(十六) 支持科技在保险领域的创新应用。支持人工智能、云计算、大数据、区块链、物联网等新兴技术在保险领域的创新应用,以物联网架构改造保险核心业务系统,以大数据技术推进保险… (十七) 发挥保险对科技发展的助推作用。搭建保险与科技创新之间的交流平台和融合机制。探索新型科技保险服务模式,建立适应创新链需求的科技保险服务体系。优化现有重复建设的系统… (十八) 加强数字化科技化监管。遵循统筹规划、多方协同、需求驱动、共研共享、提高效能原则,立足临港新片区“金融科技创新试验港”优势,拓展监管科技应用场景,增强大数据算力与…

七、 实施科技保险创新人才工程

(十九) 健全多学科复合型人才培养机制。鼓励保险机构与高校、科研院所、科技企业等单位合作,加强兼具保险专业素养、信息技术知识、风险规律探寻的复合型人才培养。倡导跨业合作和… (二十) 提供人才政策综合保障。“居转户”年限由七年缩短为五年;对其中符合临港新片区重点产业布局的用人单位的核心人才,“居转户”年限缩短为三年;对符合政策条件的人才可直接… (二十一) 完善专业人才激励政策。完善对科技保险人才的激励与培育政策,临港新片区对于在科技风险管理和科技保险创新中作出重要贡献的机构和个人予以奖励。加大对引进高端科技风险管… (二十二) 引进国外高层次专业人才。具有境外职业资格的精算师、分析师及保险企业高管等专业人才在境外的从业经历可视同国内从业经历,允许海外人才申请参加国内职业资格考试。实施更…

八、 综合保障措施

(二十三) 加强对科技保险业务的财政支持。发挥地方财政资金的杠杆作用,引导科技企业运用保险方式管理科技创新中的风险。 (二十四) 建立相关激励机制。对新设立的科技保险产品研发中心、科技保险信息平台、科技风险管理实验室等创新型机构,临港新片区依据相关制度给予专项奖励。 (二十五) 建设法治保障规则体系。对接国际通行规则,探索推进金融法治化改革。结合区域功能定位和特点,建立并完善涉外纠纷解决机制,推进并深化金融、科技案件审判体制机制改革,提… (二十六) 强化宣传和舆论引导。充分利用企业沙龙、研讨会、产业调研、公众号等渠道宣传保险在科技创新中的作用,着力提升全民风险意识、保险意识和创新意识,充分发挥创新在临港新片…