最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见 15．本意见所称“办案侦查机关”，是指依法对案件行使侦查权的公安机关、人民检察院。最高人民法院最高人民检察院公安部司法部