最高人民法院最高人民检察院公安部关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（2023年） 对于网络侮辱、诽谤行为，被害人或者其近亲属向公安机关报案，公安机关经审查认为已构成犯罪但不符合公诉条件的，可以告知报案人向人民法院提起自诉。