最高人民检察院中华全国归国华侨联合会关于加强新时代涉侨检察工作的意见（2024年）

为深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深入落实习近平总书记关于侨务工作的重要论述，依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益，…

一、 充分认识加强新时代涉侨检察工作的重要意义

1． 归侨侨眷和海外侨胞，是建设中国特色社会主义、推进祖国和平统一、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的二十大报告指出，“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复… 2． 进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，改革开放全方位推进，民主法治建设不断取得新成就，广大侨胞在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也提出…

二、 全面履行检察职能，不断提升依法维护侨益水平

3． 各级人民检察院要牢固树立“以人为本、为侨服务”的理念，坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，充分发挥检察机关刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”法律监督… 4． 充分履行审查逮捕、审查起诉职能，依法惩治各类侵害归侨侨眷和海外侨胞人身和财产权利的犯罪。对归侨侨眷和海外侨胞在境外的正当权益，依法给予保护和关注。对于行为人在境… 5． 依法开展涉侨刑事案件诉讼监督工作。充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，依法开展涉侨案件立案监督和侦查活动监督工作。及时发现和纠正立案、侦查等环节违法情形。探索建… 6． 精准开展涉侨民事检察监督和行政检察监督。通过抗诉、检察建议等监督方式，依法及时妥善办理涉华侨祖墓、侨房拆迁、土地征收等民事、行政检察监督案件。积极开展检察听证，… 7． 充分发挥公益诉讼检察职能。妥善办理涉及华侨慈善公益捐赠款物管理使用安全和华侨医院、华侨学校公共卫生安全、公民个人信息和数据安全、涉侨进出口商品质量安全和地理标志… 8． 会同职能部门加强校园安全建设及校园周边环境整治，依法严惩各类侵犯侨界未成年人合法权益犯罪活动。对侨界留守儿童较多的地区，检察机关、侨联组织要加强协作配合，积极协…

三、 依法平等保护涉侨企业合法权益，营造法治化营商环境

9． 落实服务民营经济法律政策，积极开展检察护企专项行动。依法惩治侵害涉侨企业和企业家利益犯罪。办理涉侨企业刑事案件时，要准确把握罪与非罪、违法与犯罪界限，防止和纠正… 10． 加强涉侨知识产权司法保护，依法惩治侵犯涉侨企业商标权、商号、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪。强化对涉侨企业科技创新领域各类刑事、民事、行政案件的诉讼监督…

四、 发挥检侨合作优势，提供更加优质高效的法律服务

11． 认真落实党的侨务政策，充分发挥侨联组织在联系服务归侨侨眷和海外侨胞、发挥民间力量参与解决纠纷、推进多层次多领域依法治理等方面独特优势，完善检侨合作常态化联络机制… 12． 推进完善涉侨司法服务体系。涉侨案件较多地区的检察机关可以探索组建专业化办案团队，在侨联组织、归侨侨眷集中的社区，重点涉侨企业以及侨商投资区、创业园、创业基地等探… 13． 坚持和发展新时代“枫桥经验”，将化解涉侨矛盾纠纷融入社会治理。高度重视和妥善处理涉侨信访申诉案件。充分利用“12309检察服务热线”和“12309中国检察网”，… 14． 提升涉侨司法救助质效。开辟涉侨司法救助“绿色通道”，落实“应救助尽救助”，及时提供司法救助。建立健全检察机关与侨联组织沟通协作机制，共同开展救助后回访，逐步建立… 15． 加强涉侨普法宣传工作。办理涉侨案件要落实检察官以案释法制度，强化法律文书说理，运用检察听证等开展普法。联合开展侨界普法讲座、法治进企业进社区、检察开放日等活动，…

五、 加强组织保障，提升涉侨工作联动协同能力

16． 始终坚持党的绝对领导。对于在涉侨政策执行、案件办理、司法服务保障工作中遇到的问题，要严格落实重大事项请示报告制度，主动向党委和上级检察机关请示报告，争取支持。各… 17． 强化检侨合作机制。各级人民检察院和侨联组织要建立健全检侨联席会议制度，每年至少召开一次会议，定期专题研究涉侨检察工作。探索构建检侨信息共享、交流合作、联合调研、… 18． 推动侨界力量参与。各级人民检察院、侨联组织共同加强与人大归侨代表、政协侨联界委员、侨界代表人士、专家学者等沟通联络，广泛听取各方意见。探索完善具有涉侨身份的人民… 19． 深化学术研究。积极加强与高等院校、科研机构等合作，支持在国家检察官学院等具备一定相关研究优势和条件的高校、科研院所设立侨益司法保护研究基地，开展对涉侨法律法规、… 20． 加强组织领导。紧紧依靠党委领导和政府支持，探索建立政府购买服务、“以案定补”机制，提升检侨合作工作保障水平。及时总结本地区工作取得的成熟经验，提出立法建议，积极… 最高人民检察院 中华全国归国华侨联合会