国务院关于核准《上海合作组织预算编制和执行协定》和《关于修改二〇〇三年五月二十九日签署的〈上海合作组织预算编制和执行协定〉的议定书》的批复（2003年）第一条

第一条

本协定主要术语定义如下：

垫付款——经本组织成员国政府首脑（总理）会议（以下简称“政府首脑会议”）根据会费分摊比例确定、由成员国一次性上缴本组织预算并在本组织停止活动或成员国退出时返还成员国的款项。

预算（经常预算）——用于在财政上确保本组织常设机构履行职能和任务所需的资金的形成和使用方式，并由成员国在相应预算年度缴纳的会费和其他收入组成。

预算（财政）年度——自一月一日至十二月三十一日（含十二月三十一日）。

会费——为支付本财政年度内与本组织常设机构活动有关的开支而确定的本组织成员国应缴纳的款项。

内部审计——监督开支情况，查找违反计划指标和规定的现象并分析其原因，挖掘财政经济工作的潜力及向本组织秘书长（以下简称“秘书长”）提供必要信息。

外部审计——由政府首脑会议任命的人员或机构对本组织财政经济活动进行的核查。

财政义务——订立的合同或其他引起本组织承担财政责任的各类交易，上述活动须得到相关许可。

收入——上缴本组织预算的会费及其他进项。

杂项收入——除会费、专项缴费、捐款以及直接返还本财政时期内支出费用的款项和所获的预付款以外的所有收入。

财政监督——对预算的制定、审议和执行办法，以及预算资金的到位、分配及使用情况实施的内部和外部核查及监督。

普通基金——为核算组织经常预算收入和支出而设立的账户。

周转基金——为核算成员国一次性缴纳的款项设立的账户，该款项用于支付成员国会费到账前的经常预算开支。